“Protocollo unica soluzione”, dice Ursula von der Leyen nella sua visita odierna a Dublino

Parlando dopo un incontro con il Taoiseach Micheál Martin oggi a Dublino, il presidente Ursula von der Leyen ha detto: “Il protocollo è l’unica soluzione che abbiamo trovato con il Regno Unito dopo averne discusso per anni.

“È l’unica soluzione per proteggere la pace e la stabilità sull’isola d’Irlanda e per proteggere l’integrità del mercato unico”. Siamo convinti che per raggiungere questi obiettivi sia necessario attuarlo. Abbiamo dimostrato, come Commissione europea, un’enorme flessibilità e creato flessibilità e pragmatismo nell’ultimo anno e anche nelle ultime settimane. In effetti, la flessibilità e il pragmatismo sono stati mostrati dalla nostra parte. Non posso immaginare che i nostri amici britannici non mostreranno la stessa flessibilità e pragmatismo, perché condividiamo tutti lo stesso scopo di avere pace e stabilità sull’isola d’Irlanda. Il protocollo è importante, l’accordo del Venerdì Santo è fondamentale e quindi non posso immaginare che i nostri amici britannici non mostreranno la stessa flessibilità che abbiamo mostrato noi”.

Il protocollo, che fa parte dell’accordo di ritiro dalla Brexit, ha lo scopo di evitare un confine terrestre con l’Irlanda, mantenendo effettivamente l’Irlanda del Nord nel mercato unico delle merci dell’UE. Gli unionisti hanno espresso rabbia per il protocollo, che attualmente richiede una fascia di nuovi controlli sulle merci in arrivo dalla Gran Bretagna, sostenendo che stanno minando la sovranità della provincia nel Regno Unito. Manifestazioni sono state tenute contro il cosiddetto confine nel Mare d’Irlanda, così come le sfide legali intraprese.

Il premier irlandese Martin ha detto: “La nostra chiara sensazione è prima di tutto che la flessibilità è stata dalla commissione, la generosità è stata mostrata dalla commissione. Maros Sefcovic – il vice presidente della Commissione – nelle sue discussioni con la parte britannica, ha dimostrato e detto molto chiaramente che la Commissione vuole essere flessibile. Quindi, dove c’è una volontà, c’è un modo. Dal nostro punto di vista, i meccanismi sono lì per risolvere qualsiasi questione in sospeso, e crediamo che il meccanismo dovrebbe essere utilizzato appieno dal governo britannico e dall’UE. Crediamo che la generosità mostrata dall’UE debba essere ricambiata”, ha concluso il taoiseach.

.@J_Donaldson_MP says, "…the Protocol presents the greatest ever threat to the economic integrity of the United Kingdom," as he sets out seven tests for any new arrangements. Watch his full speech here: https://t.co/rmi7hUHRIC pic.twitter.com/v0GQmfJlTg

— DUP (@duponline) July 15, 2021

Tuttavia, il deputato e leader del DUP Sir Jeffrey Donaldson ha stabilito sette prove per qualsiasi nuovo accordo che il governo annuncerà riguardo al protocollo dell’Irlanda del Nord.

Il numero uno unionista ha detto che questi test sono “basati non su una lista di desideri unionisti, ma su promesse che sono già state fatte, in una forma o nell’altra, al popolo dell’Irlanda del Nord”.

Donaldson stava parlando durante un dibattito alla Camera dei Comuni sul protocollo dell’Irlanda del Nord.

Sir Jeffrey ha detto: “Per gli abitanti dell’Irlanda del Nord, la posta in gioco politica ed economica non potrebbe essere più alta, poiché il protocollo rappresenta la più grande minaccia all’integrità economica del Regno Unito. L’implementazione rigorosa del protocollo che alcuni partiti anti Brexit in Irlanda del Nord hanno chiesto sarebbe un male per i consumatori e per il business. Sarebbe socialmente dirompente, economicamente rovinoso e politicamente disastroso per l’Irlanda del Nord. Come Lord Frost ha ripetutamente sottolineato, il protocollo dell’Irlanda del Nord nella sua forma attuale è insostenibile e deve sparire. Negli ultimi cinquant’anni, se abbiamo imparato qualcosa in Irlanda del Nord è che se i nostri accordi politici devono durare, hanno bisogno del sostegno di tutta la comunità. E non c’è un solo rappresentante eletto in nessun partito unionista che sostenga il protocollo dell’Irlanda del Nord. Il governo ha promesso che pubblicherà i suoi piani per il futuro del protocollo dell’Irlanda del Nord prima che il Parlamento si fermi per la pausa estiva.  Molto è stato detto su come siamo arrivati qui, ma oggi voglio definire dove dobbiamo andare da qui. Il mio partito non pregiudicherà ciò che il governo ha da dire, ma voglio mettere in chiaro ciò che ogni nuovo approccio deve raggiungere. Oggi espongo i miei sette test per qualsiasi nuovo accordo. I nostri test non si basano su una lista di desideri unionisti, ma su promesse che sono già state fatte, in una forma o nell’altra, al popolo dell’Irlanda del Nord. Non credo che sia troppo chiedere che il governo mantenga queste promesse. In primo luogo, i nuovi accordi devono soddisfare la garanzia del sesto articolo dell’Atto dell’Unione del 1800. L’Atto dell’Unione non è uno statuto ordinario. È lo statuto costituzionale che ha creato il Regno Unito per il popolo che rappresento. Il sesto articolo richiede essenzialmente che tutti nel Regno Unito abbiano diritto agli stessi privilegi, e siano sullo stesso piano per quanto riguarda le merci in entrambi i paesi, e per quanto riguarda il commercio nel Regno Unito. Con il protocollo questo chiaramente non è più il caso. Il primo ministro mi ha assicurato che l’approvazione dell’EU (Withdrawal) Act 2018 non ha comportato l’abrogazione implicita dell’articolo 6 di questo statuto costituzionale, eppure questo è esattamente ciò che l’Alta Corte di Belfast ha ritenuto. Il giudice Colton, dopo aver ascoltato il caso, ha concluso che il protocollo non mette il popolo dell’Irlanda del Nord su un “piano di parità” con quello del resto del Regno Unito. Appare abbastanza notevole che uno statuto così fondamentale possa essere stato abrogato senza che il primo ministro se ne sia reso conto. Infatti, a meno che qualcuno non possa dirmi diversamente, non ci sono prove che un singolo membro della Camera fosse consapevole che stavano abrogando e sovvertendo aspetti dell’Atto dell’Unione. Anche se il caso è in appello in Irlanda del Nord, è assolutamente essenziale che qualsiasi nuovo accordo rispetti la promessa fatta nel sesto articolo dell’Atto dell’Unione. In secondo luogo, qualsiasi nuovo accordo deve evitare qualsiasi deviazione del commercio. Non è semplicemente accettabile che ai consumatori e alle imprese dell’Irlanda del Nord venga detto che devono acquistare certi beni dall’UE e non dalla Gran Bretagna. A questo proposito è degno di nota che l’articolo 16 del protocollo permette già al Regno Unito di adottare misure unilaterali di salvaguardia per garantire che non ci sia alcuna deviazione del commercio. Terzo, è essenziale che qualsiasi nuovo accordo negoziato non costituisca un confine nel Mare d’Irlanda. Questa è l’affermazione che il Segretario di Stato ha fatto il 1° gennaio e i nuovi accordi devono vederla attuata nei fatti oltre che nelle parole. In linea con l’Atto dell’Unione, non ci dovrebbe essere una frontiera commerciale interna nel Regno Unito. Il posto dell’Irlanda del Nord nel mercato interno del Regno Unito deve essere pienamente ripristinato. In quarto luogo, i nuovi accordi devono dare alla popolazione dell’Irlanda del Nord la possibilità di avere voce in capitolo nell’elaborazione delle leggi che la governano. Questa garanzia è implicita nell’articolo 3 del protocollo 1 della CEDU dove si afferma: “Le Alte Parti Contraenti si impegnano a tenere libere elezioni a intervalli ragionevoli con scrutinio segreto, in condizioni che assicurino la libera espressione dell’opinione del popolo nella scelta del potere legislativo.” Il fatto che una vasta gamma di leggi del mercato unico dettagliate nell’allegato 2 del protocollo si applicano in Irlanda del Nord senza alcun controllo democratico è una chiara violazione di questa promessa e deve essere rettificata. Quinto, i nuovi accordi devono risultare in “nessun controllo sulle merci che vanno dall’Irlanda del Nord alla Gran Bretagna o dalla Gran Bretagna all’Irlanda del Nord”. Di nuovo, queste non sono le mie parole, ma le parole del primo ministro nel programma Sophy Ridge on Sunday dell’8 dicembre 2019. Naturalmente accettiamo che i controlli che erano in atto prima della Brexit dovrebbero continuare e le merci che procedono dalla Gran Bretagna, attraverso l’Irlanda del Nord, verso l’UE potrebbero avere accordi diversi. In sesto luogo, i nuovi accordi dovrebbero garantire che non si sviluppino nuove barriere normative tra l’Irlanda del Nord e il resto del Regno Unito, a meno che non siano stati concordati dall’esecutivo e dall’assemblea dell’Irlanda del Nord. Questo impegno è stato preso nel paragrafo 50 della relazione congiunta dei negoziatori dell’Unione europea e del governo del Regno Unito nel dicembre 2017, e ci aspettiamo che venga onorato. In settimo luogo, i nuovi accordi devono preservare la lettera e lo spirito della garanzia costituzionale dell’Irlanda del Nord stabilita da ultimo nell’accordo di Belfast, richiedendo in anticipo il consenso della maggioranza del popolo dell’Irlanda del Nord per qualsiasi diminuzione del suo status di parte del Regno Unito. Ridurre la garanzia costituzionale ad avere voce in capitolo nel passo finale di lasciare il Regno Unito significherebbe che in effetti non è affatto una garanzia significativa. Non c’è nessuna ragione pratica o pragmatica per cui non possano essere messi in atto accordi che possano soddisfare questi test e che non dimostrino una minaccia significativa all’integrità del mercato unico dell’UE. Ma con o senza l’accordo dell’UE è fondamentale che il governo britannico onori le promesse che sono state fatte al popolo dell’Irlanda del Nord”.

“Il mio partito valuterà ogni nuovo accordo rispetto a questi sette test e spero, per il bene dell’integrità del Regno Unito e del popolo dell’Irlanda del Nord, che non saremo delusi”.