I gruppi armati sono presenti nella vita quotidiana delle comunità nordirlandesi in cui esercitano la loro influenza, fa sapere il report dell’IRC 2022

Un organismo di monitoraggio che fornisce consulenza sulle attività paramilitari in Irlanda del Nord afferma che i gruppi armati fanno ancora parte della vita quotidiana delle persone che vivono nelle comunità in cui sono presenti. La Independent Reporting Commission (IRC) è stata istituita dai governi irlandese e britannico e dai partiti di Stormont per valutare il livello di violenza legato alla situazione della sicurezza. Secondo la Commissione, l’assenza di un piano adeguato per lo smantellamento delle strutture paramilitari è una delle principali preoccupazioni. Nel suo quinto rapporto annuale, ha dichiarato che i dati della PSNI hanno mostrato una riduzione degli incidenti violenti, tra cui sparatorie e attentati e i cosiddetti attacchi paramilitari. Negli ultimi 12 mesi ci sono state 20 sparatorie e cinque attentati. Dodici persone sono state colpite da sparatorie in stile paramilitare – sette da lealisti e cinque da repubblicani. Altre 33 persone sono state aggredite da questi gruppi, la maggior parte nelle comunità lealiste. Gli autori del rapporto hanno anche rilevato la prima riduzione della valutazione della minaccia in Irlanda del Nord in 12 anni, che secondo il rapporto rappresenta un altro passo avanti, anche se il livello rimane “sostanziale”. I dati dell’Housing Executive (ente che si occupa dell’edilizia statale) hanno mostrato che 142 famiglie sono state costrette a lasciare le loro case a causa di intimidazioni paramilitari. Gli autori del rapporto hanno affermato che la “turbolenza politica” intorno al Protocollo dell’Irlanda del Nord ha portato a un aumento delle speculazioni sulla possibilità di una nuova attività paramilitare. Per molte persone, il paramilitarismo non aveva più alcun impatto sulla loro vita quotidiana, ma per coloro che vivevano in comunità dove i gruppi erano forti, erano ancora parte della vita quotidiana. “In realtà, i gruppi paramilitari rimangono radicati in queste comunità e fanno parte del tessuto della vita quotidiana. Parte della complessità della situazione è che, sebbene a un certo livello si stia verificando un controllo coercitivo, questo non è il quadro completo”, si legge nel rapporto. “È anche vero che in alcune aree la loro presenza e il loro coinvolgimento riflettono i desideri di gruppi della comunità, e che i gruppi coinvolti sono visti come parte della cosiddetta struttura di autorità di quella comunità”. Il rapporto afferma inoltre che l’assenza di un esecutivo Stormont funzionante ha ostacolato il lavoro per cercare di affrontare l’influenza dei paramilitari nelle comunità. In conclusione, il rapporto fa brillare che il 25° anniversario dell’Accordo del Venerdì Santo, che ricorre il prossimo aprile, dovrebbe costituire un punto di riferimento per i due governi e i partiti locali per rinnovare gli sforzi volti a incoraggiare i gruppi paramilitari a sciogliersi completamente.

Nell’ambito del processo di scioglimento, il rapporto 2022 prevede che i paramilitari accettino le seguenti “tappe”:

– cessazione del reclutamento nei gruppi paramilitari

– cedere le strutture e le attività paramilitari

– cessazione della mobilitazione dei membri;

– Cessazione dell’esercizio del potere coercitivo e del controllo nelle comunità;

– Cessazione di tutti gli attacchi di tipo paramilitare e di tutte le altre forme di violenza, minaccia di violenza o intimidazione;

– Smaltimento di qualsiasi arma e materiale rimanente;

– Permettere alle persone di uscire dal paramilitarismo senza costi o conseguenze;

– Sostenere pubblicamente la PSNI e il sistema di giustizia penale nell’affrontare la criminalità e nell’impegnarsi per la democrazia e lo stato di diritto.

– Impegnarsi con gli organi preposti.

Stato dei paramilitari nordirlandesi 2022: cos’è esattamente la Independent Reporting Commission (IRC)?

L’IRC è nata dall’accordo “Fresh Start” del 2015.

Questo accordo politico era stato concepito per far risorgere Stormont dopo anni di dissenso da parte dello Sinn Fein, che si era rifiutato di accettare le modifiche al sistema di welfare richieste da Westminster. La formulazione del documento “Fresh Start” prevedeva che “un organismo internazionale di quattro membri, comprendente persone di prestigio internazionale, sarà istituito” per esaminare le attività paramilitari. I governi britannico e irlandese nomineranno due membri, mentre il governo devoluto dell’Irlanda del Nord ne nominerà altri due.

Il suo obiettivo? Riferire annualmente sui progressi compiuti per porre fine alle continue attività paramilitari”.

L’IRC ha pubblicato il suo primo rapporto nel 2018.

È simile – ma distinta – dalla Commissione indipendente di monitoraggio (IMC), che ha iniziato la sua attività nel 2004. Anch’essa ha prodotto rapporti sulle attività paramilitari, accumulandone circa 26 tra la sua fondazione nel 2004 e la sua chiusura nel 2011. A differenza del suo successore, l’IRC, spesso entrava nel dettaglio delle organizzazioni nominate, fornendo un’istantanea della situazione di ogni specifico gruppo. Ad esempio, nel suo ultimo rapporto del 2011, le espressioni UVF e UDA compaiono rispettivamente 16 e sette volte, mentre PIRA e INLA compaiono rispettivamente 49 e tre volte. Per contro, il terzo e il quarto rapporto dell’IRC – ciascuno di circa 120 pagine – non menzionano nessuno di questi gruppi per nome. Il modo in cui sono stati nominati i commissari della vecchia IMC era diverso da quello della IRC, in quanto nessuno di loro è stato scelto dai partiti locali nordirlandesi. Invece, due sono stati nominati dal governo britannico (di cui uno deve provenire dall’Irlanda del Nord), uno dal governo irlandese e uno “da entrambi i governi su nomina del governo statunitense”.

I quattro membri del CIM erano:

John Alderdice, Alliance, e l’ex capo del CID di Londra John Grieve (nominato dal governo britannico);

Il funzionario irlandese/avvocato Joe Brosnan (nominato dal governo irlandese);

e l’ex vicedirettore della CIA Dick Kerr (nominato dai governi britannico e irlandese su designazione del governo statunitense).

Per quanto riguarda l’attuale IRC, i suoi quattro commissari sono:

L’avvocato John McBurney, i cui clienti passati includono il reverendo Ian Paisley e il suo successore del DUP Peter Robinson, e l’ex deputata della Coalizione delle Donne, prof.ssa Monica McWilliams (nominata dall’esecutivo nordirlandese);

Tim O’Connor, diplomatico irlandese in pensione (nominato dal governo irlandese);

Mitchell Reiss, ex direttore della pianificazione politica del Dipartimento di Stato americano (nominato dal governo britannico).