Colonie, impero e Brexit: Falkland, una ferita mai rimarginata. Concluse le cerimonie del 37° anniversario dell’inizio della guerra

L’Argentina commemora il 37° anniversario dell’inizio della guerra con la Gran Bretagna per il controllo delle isole Falkland (Malvinas), che si conclude con la sconfitta del paese sudamericano e la morte di più di 690 giovani soldati trasandinos. Transandini. In un incontro con i veterani e le loro famiglie, il presidente dell’Argentina, Mauricio Macri, è tornato a rivendicare la sovranità sull’arcipelago, situato nell’oceano Atlantico sotto la bandiera britannica dal 1833.

“La rivendicazione della sovranità delle Malvinas è legittima e irrevocabile. Unisce tutti gli argentini, al di là delle differenze etniche e culturali”, ha detto Macri, in occasione della cerimonie terminate ieri, in forse quella che è la più potente dichiarazione del presidente argentino su questo tema.

Secondo il capo dello Stato, durante la sua amministrazione, la diplomazia di Buenos Aires ha lavorato con il governo britannico per cercare una soluzione di consenso e di “appello al dialogo, e al rispetto per il diritto internazionale e per la fiducia” si legge dalle colonne della Nacion Argentina.

“Sappiamo che è un processo lungo, più lungo di quanto vorremmo, ma è il modo migliore per onorare i nostri eroi – e ha aggiunto che  – Continueremo su questa strada. Farlo è una nostra responsabilità, un nostro desiderio e un nostro diritto”.

A margine delle cerimonie sull’isola si è poi appianato il dubbio sui passaporti: “No, che non accadrà”, ha detto con forza il governatore eletto delle Falkland,  l’MLA Mark Pollard, quando gli viene domandato del desiderio dei deputati argentini di visitare le Malvinas, a condizione che non chiedano i loro passaporti per essere timbrati all’arrivo nel territorio insulare.

“Non permetteremo a un governo di occupazione di trattarci in quel modo” ammoniscono i deputati argentini.

Parlando a nome dell’Assemblea legislativa delle Isole Falkland, in cui la sovranità significa Sua Maestà, Mark Pollard, rispondendo alle domande di un settimanale ha inasprito la questione dicendo in modo categorico che “se vogliono visitare le Falkland dovranno avere il passaporto timbrato.”

Di recente un gruppo di deputati argentini appartenenti alla coalizione di governo del presidente Mauricio Macri, ha espresso il desiderio di recarsi nelle Falkland ma con tale eccezione. Sono membri del comitato per le relazioni estere della Camera. La Commissione è presieduta da Cornelia Schmidt Lierman, che hanno anche convinto i membri dell’osservatorio parlamentare sulle Malvinas, come Paolo Olivero, Eduardo Amadeo, Alejandro Etchegaray, Facundo Suarez Lastra a recarsi in visita per incontrare gli abitanti delle Malvinas.

La rivendicazione sarebbe se trasversale se anche i membri dell’opposizione in quella commissione  si unissero al coro nazionalista. Ma non questo il caso. “Un viaggio alle Falkland significherebbe legami più stretti con gli isolani per discutere e affrontare una ricerca scientifica positiva e congiunta, e avere scambi culturali” (con la comunita- scientifica e militare britannica), ha detto Schmidt Lierman, aggiungendo che ciò non implica in alcun modo rinunciare al desiderio di sovranità sulle isole Falkland.

A quanto pare, la Commissione ha scritto una lettera indirizzata l’ambasciatore britannico a Buenos Aires, Mark Kent, sperando in una risposta positiva.

Va anche ricordato che nel luglio 2014, al vicepresidente argentino, Julio Cobos, in effetti, il ​​suo passaporto è stato timbrato con lo scudo delle Falkland.

L’impero britannico, fondato come tale alla fine del diciassettesimo secolo e diffuso in tutto il mondo nel diciannovesimo e all’inizio del ventesimo secolo, sopravvive al suo smembramento attraverso i quattordici “territori d’oltremare” del Regno Unito. Per le Nazioni Unite, dieci di loro sono colonie. Questa caratterizzazione rafforza la posizione dei paesi che rivendicano la sovranità su questi territori.

Nel Mediterraneo ci sono Acrotiri e Dhekelia, che sono “basi sovrane” britanniche sull’isola di Cipro, con 14.000 abitanti. Il territorio è rivendicato dal governo cipriota. All’altra estremità di questo mare c’è la Rocca di Gibilterra, con 28.875 persone. Si trova nel sud della penisola iberica, nel passaggio tra l’Atlantico e il Mediterraneo e viene rivendicato dalla Spagna.

Il Parlamento europeo, basandosi sul processo di separazione dalla Brexit, ha deciso riconoscere The Rock come una “colonia britannica”, dando così ragione a un argomento centrale per la Spagna che rivendica da sempre. Anguila si trova nel Mar dei Caraibi ed è composta da una serie di piccole isole, con una popolazione di 13.477 persone. Nella stessa regione si trovano le Isole Cayman, a nord-ovest della Giamaica, popolate da 69.000 persone. In questo mare sono anche le Isole Vergini britanniche, che costituiscono l’arcipelago delle Piccole Antille, popolato da 23.098 persone. Nello stesso insieme di isole è Montserrat, popolata da 4.819 persone.

Nel Nord America, nell’Atlantico, ci sono le Bermuda, comprendenti 150 isole, popolate da 66.163 persone. Nello stesso oceano, a nord di Cuba, ci sono le isole Turks e Kaikos, popolate da 30.600 persone. Nell’Oceano Pacifico, c’è un territorio d’oltremare, le Isole Pitcairn, in Polinesia, con solo 48 persone. Il Territorio britannico dell’Oceano Indiano è composto da 70 isole, comprendenti gli arcipelaghi di Chagos, Aldabra, Farquhar e Des Roches, il più grande è Diego García. Sono popolati da 3.500 persone. Il primo arcipelago è rivendicato da Mauritius, uno stato africano che era anche una colonia britannica. Negli anni sessanta del ventesimo secolo, il Regno Unito ha dato l’indipendenza a quel paese, ma mantenendo le isole Chagos come una dipendenza inglese.

Su richiesta delle Nazioni Unite, la Corte Internazionale di Giustizia (ICJ) ha stabilito il 26 febbraio di quest’anno che questo arcipelago dovrebbe diventare parte di Mauritius, la cui popolazione era stata precedentemente trasferita dalle autorità britanniche sull’isola di Diego Garcia, per costruire una base militare statunitense. La sentenza non è vincolante, ma ha effetti politici ed è stata respinta dal governo britannico.

Nell’Atlantico meridionale, ad ovest dell’Africa, si trovano Santa Elena, Ascension e Tristán de Acuña. Hanno un valore strategico come basi per il rifornimento navale e aereo, – sono state utilizzate durante il conflitto delle Malvinas, – con una popolazione di 6.563 persone. Più a sud, in questo oceano, ci sono la Georgia del Sud e le Isole Sandwich del Sud. Hanno solo 26 abitanti e sono rivendicate dall’Argentina.

In questa regione ci sono anche le isole Malvinas, popolate da 2.967 persone, anch’esse rivendicate dall’Argentina e hanno una superficie di 12.713 chilometri quadrati.

Più a sud c’è il Territorio antartico britannico, con 200 abitanti e 1.709.400 chilometri quadrati. È un territorio in conflitto con l’Argentina e il Cile, che rivendicano la sovranità sullo stesso territorio.

Dei quattordici territori britannici d’Oltremare, l’Argentina è quella, senza dubbio, che urla di più.

Ma in termini di dimensioni, il Territorio Antartico rivendicato dal Regno Unito è il 98% dell’area dei 14 e, a sua volta, le Malvinas superano le restanti 12 nell’area.

Dal punto di vista militare, Malvinas ha la base militare più importante delle 14.

In questo contesto, la sentenza della Corte internazionale di giustizia a favore di Mauritius in caso di ricorso all’arcipelago del Chagos e la risoluzione del Parlamento europeo che riconosce lo status coloniale nella Rocca di Gibilterra, – in nessuno dei casi, sono risoluzioni esecutive, – sono antecedenti che possono favorire la politica argentina che mira a recuperare la sovranità sulle isole Malvinas.

Il primo, perché sostiene che un paese non può essere diviso contro la sua volontà.

Il secondo perché indebolisce la posizione britannica, che viene respinta ogni anno dal Comitato per la decolonizzazione delle Nazioni Unite.

Non è uno sfondo decisivo, ma argomenti che rafforzano la posizione argentina, che senza abbandonare il dialogo e l’interazione con gli isolani deve mantenere una politica paziente ma permanente per raggiungere la sovranità sulle isole.

Ma intanto, il possibile impatto della Brexit sulle contese isole non è affatto definibile dopo che i parlamentari britannici hanno nuovamente votato contro l’accordo proposto dal primo ministro Theresa May.

L’altro legislatore eletto per le Falkland,  Teslyn Barkman, ha affermato che al di là del risultato finale della Brexit, le Falkland dovranno negoziare le loro future relazioni con l’UE, indipendentemente dal Regno Unito. Tuttavia, ha sostenuto che il futuro rapporto del Regno Unito con l’UE sarà sicuramente il quadro di riferimento su cui procedono i negoziati delle Falkland.

Questa negoziazione al di fuori dell’orbita del Regno Unito è necessaria poiché l’attuale relazione delle Falkland con l’UE è disciplinata dalla decisione dell’associazione d’oltremare dell’UE, il cosiddetto OAD (‘Overseas Association Decision). Ed è proprio l’OAD che disegna le relazioni tra l’UE e i territori d’oltremare dell’UE nei diversi scenari del mondo.

È attraverso l’OAD che le Falkland ora possono entrare in esenzione da dazi negli scambi con l’UE. Il paragrafo 26 dell’OAD invoca “procedure e disposizioni che consentono ai territori d’oltremare di esportare merci verso l’UE senza tariffe e senza quote”.

Una svolta speciale di questa relazione con l’UE è che anche il commercio delle Falkland con il Regno Unito e rientra nell’omonimo OAD. Ciò implica che anche le Falkland dovranno ristabilire i loro rapporti commerciali con il Regno Unito dopo Brexit.

Tuttavia, questo scenario dovrebbe essere più fluido, afferma l’MLA Barkman. “Ci è stato assicurato che sarà completamente senza speciali ostacoli”. Barkman ha sottolineato l’importanza di una transizione senza problemi per il settore della carne, dal momento che il 70% di vendita di carne delle isole viaggia verso il Regno Unito. Michael Ledwidth, della Meat Company Falklands, FIMCO, ha ciononostante rivelato che l’incertezza sulla Brexit si è sentita sulle esportazioni. “Sono giorni complicati per vendere i nostri prodotti a base di carne”. A ogni modo, spiega l’allevatore, c’è tempo per le decisioni a lungo termine, e dice di avvertire “una calma dirompente” sul mercato della carne aggiungendo che, “a rendere di successo l’industria della carne delle isole implica la qualità, la coerenza e la puntualità nella consegna. Pertanto, i nostri agricoltori in nessun caso devono riorientare i loro sforzi da una joint venture che garantisce una qualità elevata e l’ambizione di raggiungere un fatturato superiore”. La MLA Barkman ha anche osservato che tra gli ultimi avvisi emessi dal governo di Londra viene suggerito che in uno scenario di Brexit senza accordo, il Regno Unito dovrà attenersi alle regole dell’Organizzazione mondiale del commercio. E questo implica tariffe che vanno dal 6% al 20%: “Abbiamo lavorato con diversi modelli di cosa significherebbe per l’industria, se dovessimo affrontare tariffe così elevate su tutta la gamma intermedia”. L’impatto maggiore si evidenzierebbe sulla produzione di calamari.

“Ad ogni modo, dovremo ricostruire le nostre relazioni con l’UE e, auspicabilmente, svilupparle in un modo che sia reciprocamente vantaggioso”, ha affermato. I legislatori eletti per le Falkland e i l’esecutivo dei Tory, terranno una riunione pubblica sulla questione Brexit nelle prossime settimane.

Il 23 giugno 2016, il popolo del Regno Unito e di Gibilterra ha votato per lasciare l’Unione Europea, l’UE.

Le isole Falkland hanno goduto di una partnership speciale con l’Unione europea dal 1973 – da quando si è aggiunto il  Regno Unito – che è formalizzata dalla decisione sull’associazione d’oltremare, OAD, che gli permette di beneficiare di libero accesso al mercato e alle tariffe d’esportazione nell’UE. Nel 2017, l’UE dei 27 era la destinazione del 94% delle esportazioni per peso della pesca e un terzo delle vendite all’estero di prodotti a base di carne. Come risultato della Brexit, l’OAD non è più applicabile ai Territori britannici d’oltremare.

“Rispettiamo il diritto del popolo del Regno Unito di determinare il proprio futuro. Tuttavia, è essenziale che il nostro accesso alle condizioni attuali per i mercati dell’UE rimanga intatto”

Qualsiasi cosa in meno avrebbe defacto un impatto negativo sull’economia delle Isole Falkland e sul reddito. Nel corso degli ultimi due anni, i legislatori eletti hanno lavorato con due obiettivi in ​​mente: garantire l’accesso continuo al mercato dei 27 e prosperare il flusso, gratuito, sul mercato britannico e del Commonwealth.

La scorsa settimana, il governo britannico ha annunciato i dettagli del suo regime esente da dazi per le esportazioni nel Regno Unito e ha notificato agli uffici competenti che le esportazioni di carne e pesce dalle Falkland continueranno ad essere prive di tariffe e quote.

Tuttavia, i cambiamenti nelle procedure possono causare ritardi nei porti del Regno Unito. Allo stesso modo le autorità del DEFRA (Dipartimento per l’ambiente e l’alimentazione e gli affari rurali) hanno sviluppato un nuovo sistema di notifica (IPAFFS) per le esportazioni dalle Falkland al Regno Unito e, ” il personale del nostro dipartimento veterinario ha iniziato ad applicare, questa settimana, il nuovo sistema”.

Sebbene sia scontato che i fondi stanziati attraverso i programmi UE per FIG, SAERI e la conservazione delle Falkland cessino una volta terminata la Brexit, il governo britannico ha dichiarato che assumerà tali impegni senza strozzare i fondi in modo che i progetti e le attività possano essere completati senza interruzioni.