La revisione dello Human Rights Act potrebbe minare l’accordo di pace dell’Irlanda del Nord, avvertono gli accademici

La mossa post-Brexit di Londra per diluire le leggi sui diritti umani nel Regno Unito minerebbe lo storico accordo di pace dell’Irlanda del Nord, hanno avvertito gli accademici. La modifica delle disposizioni dello Human Rights Act (HRA) rischia di sconvolgere il delicato equilibrio costituzionale raggiunto nell’accordo del Venerdì Santo del 1998, affermano gli esperti della Queen’s University. Le preoccupazioni degli accademici del Queen’s Human Rights Center sono delineate in una proposta alla revisione indipendente della legge recentemente commissionata dal governo britannico. La legge traduce la Convenzione europea dei diritti dell’uomo (CEDU) nel diritto interno del Regno Unito. Il governo del Regno Unito ha annunciato una revisione della legge e del suo funzionamento a dicembre, tra le pressioni degli euroscettici di riformularla o abbandonarla in modo significativo. L’ex giudice della Corte d’appello Peter Gross sta conducendo l’esame indipendente sull’interpretazione della legge nei tribunali del Regno Unito. Il professor Christopher McCrudden della Queens, ha dichiarato: “Riteniamo che l’attuale revisione dello Human Rights Act non sia né gradita né tempestiva. Non vediamo alcuna necessità di diminuire in alcun modo le protezioni che la legge sui diritti umani offre attualmente al popolo dell’Irlanda del Nord. – e aggiunge che – Qualsiasi mossa che sarebbe ampiamente considerata come una minaccia per l’accordo Belfast / Venerdì Santo e il suo forte impegno per il progresso e la protezione dei diritti umani sarebbe altamente deplorevole”. Gli accademici della Queens affermano che la continua ratifica della CEDU da parte del Regno Unito è una “parte significativa” dell’accordo del Venerdì Santo / Belfast. Sottolineano che l’accordo contiene una sezione importante sulla protezione dei diritti umani e dell’uguaglianza. “Un elemento cruciale di queste garanzie è l’effettiva protezione dei diritti della CEDU nel diritto interno dell’Irlanda del Nord”, afferma la presentazione. “L’HRA è visto in parte come il meccanismo che ha mantenuto le promesse dell’accordo a questo riguardo. L’HRA ha quindi una funzione costituzionale nell’Irlanda del Nord che è unica nel Regno Unito. Armeggiare con esso rischia di sconvolgere un delicato equilibrio costituzionale”. La presentazione sostiene che la legge svolge un ruolo importante nella polizia in Irlanda del Nord e nella gestione delle conseguenze dei Troubles. Rileva che le disposizioni in materia di diritti umani e uguaglianza dell’accordo sono tenute in piedi da un trattato internazionale tra Irlanda e Regno Unito, aggiungendo: “Qualsiasi modifica significativa dell’HRA in Irlanda del Nord che porti a una diminuzione dei diritti attirerà l’attenzione e la preoccupazione internazionale”. Ha affermato che la reazione, in particolare da parte di influenti politici statunitensi, alla minaccia del Regno Unito di ignorare gli elementi dell’accordo di ritiro della Brexit attraverso le disposizioni del suo disegno di legge sul mercato interno dovrebbe servire come un chiaro “avvertimento della potenziale ricaduta politica, non da ultimo negli Stati Uniti, a qualsiasi indebolimento dell’HRA”. Gli accademici avvertono che l’accordo costituzionale dell’Irlanda del Nord potrebbe essere un “danno collaterale” a un esercizio di revisione che sostiene abbia “poco a che fare con la realtà della pratica dei diritti umani nell’Irlanda del Nord”. Sottolineano inoltre che il protocollo Brexit dell’Irlanda del Nord è in parte progettato per proteggere i diritti attualmente garantiti alle persone nella regione. Hanno detto che questo impegno specifico dell’Irlanda del Nord complicherebbe ulteriormente l’introduzione di modifiche alla legge su base britannica. L’accordo per ripristinare la condivisione del potere nell’Irlanda del Nord ha creato un comitato speciale dell’Assemblea per considerare l’introduzione, a lungo ritardata, di una specifica Carta dei diritti per l’Irlanda del Nord. Gli accademici ritengono che la revisione ordinata dal governo dell’HRA interferisce con il lavoro in corso del comitato. Mettono in guardia dal rischio di esacerbare le divisioni politiche sui diritti nell’Irlanda del Nord. “In effetti, il dibattito in Irlanda del Nord è attualmente incentrato sulla potenziale estensione dei diritti umani, piuttosto che sulla loro diminuzione”.